|
Đề nghị gia hạn này xuất phát từ nhóm công tác ngân hàng của Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam VBF và một số ngân hàng. Đa phần các lý do đưa ra là để các ngân hàng có thêm thời gian giảm lượng trái phiếu nắm giữ theo quy định mới.
Hiện tại, các ngân hàng không bị khống chế tỷ lệ nắm giữ trái phiếu chính phủ, tuy nhiên theo quy định mới, các tổ chức tín dụng được mua, đầu tư trái phiếu chính phủ với tỷ lệ tối đa trên tổng vốn ngắn hạn như sau : với ngân hàng thương mại nhà nước, chi nhánh NH nước ngoài là 15%, NHTM cổ phần, NH 100% vốn nước ngoài, NH liên doanh là 35%, ngân hàng hợp tác xã là 40% và tổ chức tín dụng phi ngân hàng là 5%.
Một số ngân hàng cũng cho rằng với quy định cho vay cổ phiếu mới, cụ thể là tổng mức dư nợ cấp tín dụng của NHTM, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với tất cả khách hàng để đầu tư, kinh doanh cổ phiếu không được vượt quá 5% vốn điều lệ của ngân hàng, thì ngân hàng phải có thời gian để điều chỉnh lại tỷ lệ này.
Trước những đề nghị đó, một lãnh đạo NHNN, nơi ban hành thông tư này cho rằng "chẳng có lý do gì để gia hạn thông tư 36" khi trao đổi với Thời báo Kinh tế Sài Gòn Online.
Vị này giải thích, trước khi ban hành, NHNN đã nghiên cứu kỹ lưỡng, và "chạy thử" dựa trên số liệu của các ngân hàng hiện tại, nên biết rất rõ các tác động đến từng ngân hàng ra sao, và nhìn trên tổng thể không quá khó để các ngân hàng thực hiện. Vì vậy, mốc hiệu lực 1-2-2015 là hợp lý.
Liên quan đến việc nắm giữ trái phiếu chính phủ, vị này cho rằng đã đến lúc phải có những thay đổi về quy định. Hiện tại, trái phiếu chính phủ đa phần được các ngân hàng mua vào, chủ yếu là không lành mạnh. Việc này khiến cho dòng tiền đi chệch hướng. Tiền của ngân hàng huy động từ dân cư, nhưng không cho vay ra được đối với doanh nghiệp, mà lại cho chính phủ vay lại.
Thêm nữa, trong nhiều trường hợp vốn ngắn hạn huy động xong, nằm yên trong trái phiếu chính phủ, khi cần tăng cường thanh khoản, có lúc ngân hàng không bán được trái phiếu để bổ sung. Điều này gián tiếp ảnh hưởng đến hệ thống ngân hàng.
"Trái phiếu chính phủ phải được phát hành cho doanh nghiệp, dân cư, nhà đầu tư nước ngoài thì đó mới là vốn mới, phù hợp với mục tiêu của chính phủ trong việc tìm nguồn vốn dài hạn để đầu tư các dự án mới", ông này nhấn mạnh.
Đồng thời, hầu hết các ngân hàng đều đang có tỷ lệ nắm giữ dưới mức quy định trên thì không cần quá bận tâm đến quy định này. Ngoài ra, thời điểm áp dụng thông tư này là vào tháng 2 năm sau và sau đó các tổ chức tín dụng có đến 12 tháng để tự điều chỉnh nếu cần.
Với quy định cho vay đầu tư kinh doanh cổ phiếu không được vượt 5% vốn điều lệ, vị lãnh đạo NHNN cho biết thêm hiện tại dư nợ của các ngân hàng đối với đầu tư kinh doanh cổ phiếu cũng khoảng chừng đó hoặc ít hơn.
Còn quan điểm vì sao lại chặn ở mức 5%, vị này cho rằng việc cho vay đầu tư cổ phiếu vẫn có những rủi ro nhất định cho ngân hàng. Đồng thời, việc lấy thị trường tiền tệ (ngân hàng) để nuôi thị trường vốn (chứng khoán) không phải là điều nên làm. Vì vậy, NHNN sẽ kiểm soát những khoản vay này để hai thị trường hoạt động lành mạnh hơn.
Trao đổi với Thời báo Kinh tế Sài Gòn Online, Chủ tịch Hội đồng quản trị một ngân hàng thương mại cổ phần lớn cũng cho rằng ngân hàng sẽ phải điều chỉnh một số con số cho phù hợp, tuy nhiên, không cần thiết phải gia hạn thời gian có hiệu lực của thông tư này. |